TEMPO.CO, Jakarta - Perubahan istilah Kelompok Separatis Teroris (KST) dan Kelompok Kriminal Bersenjata (KKB) dengan Organisasi Papua Merdeka (OPM) menuai kritik dari sejumlah pihak. Bagaimana pendekatan yang bakal dilakukan oleh Tentara Nasional Indonesia (TNI) pasca-perubahan istilah tersebut?

Berikut kronologi perubahan istilah KKB menjadi OPM yang menuai sejumlah kritikan hingga pendekatan yang bakal dilakukan oleh TNI di Papua yang dirangkum dari Tempo.

Kronologi

Panglima TNI Jenderal Agus Subiyanto telah menginstruksikan stafnya untuk mengganti istilah KST dan KKB dengan OPM.

Berdasarkan surat perintah tertanggal 5 April 2024, Panglima TNI memerintahkan kepada Komando Daerah Militer XVII/Cendrawasih dan Komando Daerah Militer XVIII/Kasuari untuk menggunakan kembali sebutan OPM dalam konteks tersebut.

Tuai kritikan

Mantan Ketua Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) Ifdhal Kasim mengungkapkan kekhawatirannya terhadap konsekuensi dari penggantian istilah KKB menjadi OPM yang dilakukan oleh TNI di Papua. Menurut dia, perubahan istilah tersebut bisa memicu peningkatan eskalasi kekerasan di wilayah tersebut.

"Apa yang barusan terjadi di Paniai menunjukkan eskalasi kekerasan akan meningkat," tutur Ifdhal saat dihubungi Tempo pada Sabtu, 13 April 2024.

Dia menyatakan bahwa dengan mengubah istilah tersebut, TNI tidak lagi menyamarkan identitas kelompok tersebut dengan sebutan KKB yang biasanya dikaitkan dengan gangguan terhadap ketertiban dan menjadi ranah tugas Polri.

Dia menegaskan bahwa penggunaan istilah OPM oleh TNI memiliki implikasi terhadap pengakuan terhadap eksistensi OPM sebagai entitas politik yang berusaha untuk mendirikan negara sendiri. Karena itu, terminologi yang digunakan oleh TNI akan mempengaruhi pendekatan penyelesaian konflik di Papua.

Senada Ifdhal, pakar militer Beni Sukandis mengatakan, perubahan nama KKB menjadi OPM tidak akan secara signifikan menyelesaikan konflik di Papua. Dia berpendapat bahwa TNI seharusnya lebih mengutamakan pendekatan politik.

Beni menganggap bahwa selama ini pemerintah keliru dalam memandang penyelesaian masalah Papua. Dia menjelaskan bahwa akar masalah separatis Papua sebagian besar berasal dari ketidakpuasan terhadap hak politik dan ekonomi rakyat Papua yang belum dikelola dengan baik oleh pemerintah pusat.

Menurut dia, pendekatan keamanan yang sudah dilakukan puluhan tahun ini belum menunjukkan hasil karena tujuan operasi keamanan yang tidak jelas. "Nampaknya TNI memiliki hambatan dari sisi taktis yaitu aparat TNI tidak begitu mengetahui kontur wilayah di Papua yang sulit terutama hutan dan gunung," kata dia.

Sementara Komisi Untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekerasan (KontraS) menekankan perlunya pemerintah mengurangi dampak dari perubahan istilah kelompok kriminal bersenjata (KKB) di Papua menjadi Organisasi Papua Merdeka (OPM). KontraS mengungkapkan kekhawatiran bahwa perubahan istilah ini dapat mempengaruhi keamanan masyarakat sipil di Papua.

Koordinator KontraS Dimas Bagus Arya Saputra menyatakan, perubahan nama ini harus disertai dengan jaminan perlindungan dari negara bagi masyarakat di Papua.

"Terutama untuk menjaga supaya tidak ada korban yang kembali berjatuhan," ucap Dimas saat dihubungi Tempo pada Jumat, 12 April 2024.

<!--more-->

Pendekatan TNI

Kepala Pusat Penerangan TNI Brigadir Jenderal Nugraha Gumilar mengatakan, belum ada perubahan pendekatan TNI terhadap kelompok bersenjata di Papua setelah mengembalikan istilah KKB menjadi OPM.

Menurut Nugraha, TNI tetap mengedepankan operasi teritorial dengan mengajak masyarakat untuk tetap membangun Papua. Namun, ia memastikan TNI akan mengambil tindakan tegas sesuai hukum humaniter apabila OPM bertindak brutal.

“Bila OPM tetap bertindak brutal, TNI mengambil tindakan tegas karena OPM adalah tentara atau kombatan sehingga berhak menjadi korban sesuai hukum humaniter,” kata Nugraha kepada Tempo, Ahad, 14 April 2024.

Nugraha tidak merinci pendekatan apa yang akan dilakukan TNI dibanding sebelumnya. Ia menyebut kondisi di lapangan yang akan menentukan pendekatan TNI terhadap OPM.

“Untuk penegasan bahwa TNI akan melakukan langkah tegas terhadap OPM yang bertindak brutal,” kata dia.

YOHANES MAHARSO | INTAN SETIAWANTY | SULTAN ABDURRAHMAN | EKA YUDHA SAPUTRA

Pilihan Editor: Setelah KKB Kembali Jadi OPM, Ini Pendekatan yang akan Dilakukan TNI di Papua