TEMPO Interaktif, Jakarta: Komitmen pemerintah untuk memberantas pembalakan liar di Papua dinilai mengecewakan. Penyelundupan kayu langka jenis merbau meningkat kembali sepanjang tahun 2006, hingga 50 ribu meter kubik perbulan. Padahal tahun 2005, Operasi Hutan Lestari II telah dilakukan dan berhasil menangkap 186 tersangka. Namun tak satupun cukong dan bos kayu yang divonis penjara.Laporan investigasi Telapak dan the EnvironmentalInvestigation Agency (EIA) merinci aktivitasbesar-besaran penyelundupan kayu mahal merbau dariPapua sepanjang tahun 2006. "Jumlahnya mencapai duakapal kargo atau sekitar 45-50 ribu meter kubikperbulan," kata Yayat Afianto, Forest CampainerTelapak dalam jumpa pers, Rabu (28/3). Jumlah inimeningkat tajam dari tahun 2005 yang hanya satu kapalkargo atau 17 ribu meter kubik per bulan.Telapak dan EIA menemukan setahun belakangan alirankayu langka ilegal itu kembali mengalir ke pasarinternasional. Pencurian dilakukan dengan menggunakanmodus baru. Alih-alih mengapalkan kayu bulat langsungdari Papua seperti sebelumnya, sindikat menyelundupkankayu gergajian dan kayu balok merbau dalam kontainer."Untuk mengelabuhi petugas," kata Yayat.Cara yang ditempuh, kata dia, kayu merbau bulat dariPapua dikirim ke Surabaya. Penggergajian danpengemasan kayu dilakukan di beberapa lokasi diSurabaya. Dengan menyuap oknum Bea dan Cukai, kayumahal itu dikapalkan dalam kontainer ke Cina, India,Vietnam dan Papua New Guinea.Menurut Yayat, analisis rantai suplai kayu curianmenunjukkan besarnya keuntungan yang diraup negaralain. Tahun 2004, kayu merbau curian dari Papuadihargai Rp 1,2 juta (US$ 120) per meter kubik ketikadimuat di kapal. Saat tiba di pelabuhan di Chinaberlipat menjadi Rp 2,4 juta (US$ 240). Sesudah diolahmenjadi lantai kayu dan dijual ke Eropa dan Amerika,harga melonjak menjadi Rp 20 juta (US$ 2,000).Julian Newman dari EIA menganggap penyelundupan merbaumeningkat karena tak ada keseriusan dari penegak hukummulai dari polisi, jaksa dan hakim. "Ini contoh jelaskegagalan sistem peradilan di Indonesia. Kejahatanterhadap lingkungan jelas terjadi, tapi tak ada dalangyang dihukum," katanya.Secara dramatis, operasi hutan lestari II pada Maret2005 mengerahkan 1.500 personil dengan anggaran 12miliar. Operasi ini dianggap berhasil mengurangialiran kayu-kayu curian di seantero Papua dalam jangkapendek. Tetapi, menurut Julian, 2 tahun setelahoperasi digelar tak ada seorangpun yangbertanggungjawab atas aktivitas illegal itu dihukum."Terdakwa hanya pekerja rendahan, supir truk, danoperator chainshaw, katanya.Julian menambahkan, dari 186 tersangka yang disebutpolisi, hingga Januari 2007, hanya 13 yang dijatuhihukuman dengan masa hukuman paling lama hanya duatahun. Bahkan 18 perkara besar yang sampai dipengadilan diputus bebas. "Sehingga tak ada efekjera," katanya.Upaya memerangi penyelundupan merbau ini, menurutYayat, sebenarnya dapat dilakukan dengan memasukanmerbau dalam daftar Convention on International Tradein Endangered Species (CITES) Appendix III. Konvensiini memperbolehkan penyitaan oleh pelabuhan luarnegeri terhadap pengangkutan kayu merbau yang tidakdilengkapi lisensi CITES. "Tapi hingga kinipemerintah tidak juga mendaftarkan species yangterancam ini," tambahnya.Ninin Damayanti