TEMPO Interaktif, Surabaya:Badan Pusat Statistik (BPS) Nasional mencatat hingga Oktober 2006 jumlah pengangguran di Indonesia mencapai 11,1 juta orang. Provinsi Jawa Barat menempati urutan pertama jumlah pengangguran, yaitu 3,9 juta orang. Urutan kedua disusul DKI Jakarta 2,8 juta orang dan ketiga ditempati Provinsi Jawa Timur 1,8 juta orang."Jumlah tersebut terdiri dari penganggur tetap berjumlah 10,80 juta atau 10,21 persen dan setengah penganggur (kadang kerja dan tidak kerja) sebanyak 29,64 juta atau 31,22 persen," kata Direktur Promosi Perluasan Kesempatan Kerja Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Muller Silalahi, Jumat.Data BPS 2005 dari total penduduk 218,3 juta, jumlah pengangguran berdasarkan jenis kelamin untuk laki-laki mencapai 5,48 juta (50,74 persen), perempuan 5,37 juta (49,26 persen). Sedangkan berdasarkan tingkat pendidikan SD ke bawah mencapai 1,01 juta (9,36 persen), SD 2,54 juta (23,52 persen), SLTP 2,68 juta ( 24,82 persen), SLTA 3,91 juta (36,21 persen), Diploma 0,31 juta (2,87 persen), dan universitas 0,38 juta (3,62 persen).Menurutya, arah kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2004-2009 yang tertuang dalam Peraturan Presiden No.7 Tahun 2005, akan difokuskan pada penciptaan pasar kerja dengan memperbaiki aturan serta perluasan kesempatan kerja dan penempatan tenaga kerja.Dengan rencana itu diharapkan tingkat pengangguran akan menurun sampai 5,1 persen pada akhir 2009 dan pertumbuhan ekonomi mencapai 6 persen serta terciptanya 6 juta usaha kecil menengah. Silalahi juga menjelaskan, persoalan ketenagakerjaan di Indonesia disebabkan berbagai faktor, di antaranya tingkat pendidikan rendah. Sebanyak 54 persen angkatan kerja lulusan sekolah dasar.Adi Mawardi